江苏：鼓起农民钱袋子拓宽全域共富路 -尊龙官方网站

　　江苏：鼓起农民钱袋子 拓宽全域共富路

　　在杭州市萧山区瓜沥镇梅林村发布浙江省首个“村级共同富裕指标体系”半年多后，去年月，宜兴市高塍村联合江苏科技大学蹲点调研团队公布了我省首个“村级共同富裕指标体系”。

　　梅林村是浙江“千万工程”的重要源起地。与梅林村一样，促进共同富裕，高塍村有着良好的基础——地处江苏经济最发达区域，村集体经济、农民人均收入等各项发展性指标较为协调。有研究人士指出，以高塍村为例进行共同富裕探索，具有一定的前瞻性和先进性。

　　6月中旬，高塍村传来消息：原定的包括家庭可支配收入等3项共同富裕指标完成率已超80%，村民人均收入跃居宜兴首位。放眼全省，对标“千万工程”，南北大地在强村、富民、共建共享上探寻解锁更多“共富密码”。

　　盐城市盐都区潘黄街道新民村是远近有名的“草莓村”，村里03户农户中有08户种植草莓，全村3853人中有超过1200人从事草莓种植相关工作。在草莓种植产业带动下，新民村还发展了草莓深加工和采摘经济，去年全村草莓产业总产值超3.2亿元。“目前我们的大棚及温室栽培草莓面积已经达到1000多亩，平均鲜果产量为每亩2000千克。”新民村党总支书记董兆付说，在草莓采摘和销售旺季，自驾游、亲子游、乡村观光组团游的游客纷至沓来。

　　发展集体经济是实现共同富裕的重要保证。在我省，以产业发展壮大村级集体经济的村庄不在少数，如徐州市贾汪区马庄村线上线下推动香包产业“出圈”、句容市丁庄村通过种葡萄种出“甜蜜产业”、南通市海门区头桥村培育水果蔬菜水产种植养殖业发力“多业兴村”、宝应县风车头村荷藕产业引来好戏“莲莲”……诸如此类的创业故事不胜枚举。

　　数据显示，江苏全省农村集体资产目前已超4000亿元。能否有效盘活集体资产资源，能否持续稳定集体经济发展，直接关系到农民农村共同富裕能否顺利实现。“从浙江20年来的实践看，‘千万工程’指引浙江全面激活创业创富的农村发展动能，走出了一条‘重产业、活力足’的路径。”省社科院社会政策研究所所长、省乡村振兴研究会会员张春龙认为，我省应借鉴“千万工程”经验，以发展壮大新型农村集体经济为抓手，全面激活乡村资源资产要素潜力，夯实农民农村共同富裕的物质基础。

　　“直播间的好朋友们，给大家看看下午刚到的新鲜货……”在连云港市赣榆区海头镇海前村，村民在每天的忙碌备货之后，又在互联网上活跃起来。“海鲜电商”，成为全村人探索出的一条富民增收路。

　　在今年的省委一号文件里，“拓展农民增收致富渠道”是我省全面推进乡村振兴的重点工作之一。省农业农村厅副厅长朱新华介绍，我省去年出台《农民收入十年倍增计划实施方案》，明确9个方面28条重点举措，大力推进就业富民、创业富民、产业富民、改革富民，“今年我们将坚持把增加农民收入作为‘三农’工作的中心任务，深入实施农民收入十年倍增计划，千方百计拓宽农民增收致富渠道。”

　　记者调研发现，既能调动村民参与积极性，又能保障收入多样化和稳定性的“合作社经济”，已成为我省不少农村带动农民就业的自发选择——以苏州市吴江区震泽镇齐心村为例，该村成立的粮食生产、劳务、文旅三大合作社，进一步畅通了资源流动、释放了创业活力，已经吸纳百位村民入股，成为村里最大的“就业市场”。

　　我省此前印发的《关于发展壮大新型农村集体经济 促进农民共同富裕的实施意见》提出，到2025年，全省农村集体经济增长多元路径基本形成、集体经济组织体系建立健全、内部治理优化完善、发展动能持续有力、经营机制规范高效、服务成员和联农带农能力明显提升。张春龙表示，在当前情况下，实现2025年全省农村集体经济预期目标，需循序渐进，增强对集体经济的支持力度。

　　“千万工程”创出了一条促进农民农村共同富裕的新路径，从决策、实施到持续深化，整个过程始终坚持共建共享的理念方法。

　　在仪征市新城镇周营村，千亩农田与远山近水、聚落村庄组成一道美丽风景。“都说丘陵地里难‘生金’，我们村与江苏金茂化工医药集团有限公司实施村企联建，联合成立扬州新茂农业有限责任公司，规模化种植粮食作物，发展稻米加工业，实现新的发展。”周营村党总支书记王建说，在“合作社 基地 农户”模式下，村子和企业找到发展的“契合点”。

　　盐城市亭湖区五星街道五星村共建共享的方法则是“借地生金”。“村里工业和服务业经济蒸蒸日上的同时，可利用日益捉襟见肘。”五星村党委书记孙维亚坦言，为了让村民吃上“本村粮”，五星村学习借鉴苏南、上海、浙江等地“飞地经济”经验，与盐东镇新建村成功结对，流转租用土地2000亩建设田园综合体项目。如今，新建村的集体积累由几万元增加到几十万元，五星人也吃上了“五星大米”。

　　我省各地持续探索共同富裕道路。记者梳理近10年的《江苏省统计年鉴》发现，2022年全省农村居民人均可支配收入28486元，完成农民收入十年倍增目标值的17.7%，与2011年实施居民收入七年倍增计划时相比增加17742元；城乡收入相对差距持续缩小，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅2.1个百分点，城乡收入差距缩小至2.11：1，连续13年缩小。

　　邻村抱团、“共富工坊”、城乡“会客厅”……进一步扩展视野，实现“全域共富”，更多村庄信心十足、活力十足。张春龙表示，从全国范围来看，江苏是城乡收入差距较小的省份，但也面临着不同区域农村发展存在梯度差异等现实问题。深化运用“千万工程”扬长补短的理念方法，江苏应以进一步缩小收入差距、城乡差距、地区差距为目标，着力构建农民持续增收长效机制，更大力度在共建共享中“做大蛋糕”“分好蛋糕”，让农民农村享受共同富裕发展成果。（王建朋）

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