日前,上海青浦区发布《青浦区提信心扩需求稳增长促发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。
该方案旨在助企纾困解难、扩内需稳外需、促改革强供给、落实战略任务等四方面出台了条具体措施,预计将为各类市场主体减负约3亿元。
《行动方案》共分为8大方面,涵盖稳岗扩岗、提振消费、营商环境改善等领域。
在落实各项税费优惠政策方面,《行动方案》提出,全面落实增值税小规模纳税人减免增值税等政策。按照国家有关政策要求,对符合条件的制造业、批发零售业等行业企业,继续按月全额退还增值税增量留抵税额。对购置日期在223年月1日至2023年12月31日期间内并已列入《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力(含增程式)汽车、燃料电池汽车,免征车辆购置税。
在《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》的基础上,该《行动方案》进一步提出,要按照50%幅度减免增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户的资源税、城市维护建设税、房产税、城镇使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”。对非居民用户2023年超定额用水减半收取超定额累进加价水费。
《行动方案》还提出延长80亿元“防疫紧急纾困融资额度”(贷款发放利率为一年期lpr至少减30个基点,贷款期限最高不超过一年)使用至2023年6月30日,对在该额度内发放的贷款按企业实际贷款利率再给予企业不高于50%的利息补贴,补贴期3个月。
在援企稳岗扩岗方面,《行动方案》提出用人单位可在2023年12月31日前采取分期或逐月等方式补缴缓缴社会保险费,补缴期间免收滞纳金,并做好对邮政快递企业、重点工程项目等阶段性稳岗留工补贴,以及外来务工人员春节后返岗交通补贴的发放工作。
为落实一次性吸纳就业补贴的相关政策措施,《行动方案》提出对招录登记失业三个月以上人员或应届高校毕业生,签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的用人单位,按每人2000元给予一次性吸纳就业补贴。
为恢复和提振消费,《行动方案》提出继续办好“五五购物节”“金秋旅游购物节”等节庆活动。对纳入“五五购物节”总体活动的,青浦区给予单个活动最高25万元扶持;并对综合体改造和信息化建设按实际支出50%给予资金扶持,最高100万元。对新引进大型会员制超市给予一次性开办补贴最高100万元。
在支持企业开展新能源车促销活动上,青浦区将按2023年上半年销售额增量分档给予25万元、50万元的一次性奖励;鼓励企业参与绿色智能家电补贴活动,按规定给予10万元的一次性奖励。
青浦区是中国国际进口博览会永久举办地,也是一体化示范区战略示范地。对此,《行动方案》提出,全力服务保障第六届进博会,进一步放大进博会溢出带动效应,办好联合国采购大会、中国国际公共采购论坛等。鼓励企业组团参加国外大型知名展会、博览会等经贸会展活动,对企业组展实际发生费用给予资金资助,最高100万元。
同时,青浦区鼓励企业举办“云展览”,结合长三角数字干线建设。
为继续扩大招商引资,青浦区今年将策划“潮涌浦江·智创青浦”系列投资推介活动,参与上海全球投资促进大会、上海城市推介大会等。
此外,今年青浦区将加快410个政府性投资项目、“四个一批”产业项目进度,将推进示范区线沪苏湖高铁练塘站、轨交2号线号线号线西延伸建设等重大轨道交通项目进度,g50、g15、g318和北青公路、青安路等改扩建项目开工;开工建设中山医院青浦新城院区。
《行动方案》提出要充分运用专项债、ppp、基础设施reits、政策性开发性金融工具等扩投资政策和工具,统筹做好资金保障,推动成熟项目早开工、在建项目早达产。
支持外贸方面,青浦区鼓励外贸企业扩大自营出口,引导外资企业增资扩股,为优质产品搭建更多展示和销售平台。
《行动方案》还提出,要围绕“大数字、大健康、大商贸”壮大产业集群;推进智能芯片、位置服务、电竞游戏、跨境电商等一批数字特色产业园建设。
根据《行动方案》,青浦区将制定实施区优化营商环境6.0版方案,优化“一网通办”惠企政策专区和“企业服务云”惠企政策专栏;推进智能引导、智能申报、智能预审、智能辅助审批服务,做优综合窗口政务智能办;深化“免申即享”服务,扩大行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策“免申即享”“政策体检”范围。