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上海产业转型路线图:郊区成先进制造业“主战场”
上海产业转型路线图:郊区成先进制造业“主战场”
发布时间：7-05-11
据上海统计局数据显示，2015年上海郊区规模以上工业总产值为2759.4亿元，占全市规模以上工业总产值的比重达到88.7%，而在2005年，这一比重仅为58.1%。
上海社科院经济研究所原所长石良平在接受记者采访时表示：“上海发展郊区制造业属于城市发展的新路径，也是为了响应上海疏解城市功能。从上海这么多年的制造业发展路径看，制造业企业在城区交易成本越来越高，发展市郊制造业可以疏解上海城市功能，降低企业成本，进一步突出市区金融服务的功能，完善上海城市功能的布局。”
中共上海市第十一次党代会在5月8日召开。在党代会召开期间，上海市委副书记、市长应勇与嘉定区和松江区的代表共同审议报告时表示，郊区要努力走出创新驱动发展、经济转型升级的产业发展新路子。嘉定、松江等产业大区要着力发展先进制造业和战略性新兴产业，为上海构建以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的新型产业体系作出更大贡献。
以浦东为例，据公开信息显示，浦东中环以外属郊区，其内外环之间是核心制造业发展带，重点打造先进制造业及高新技术产业集群。以张江高科技园区、金桥开发区、外高桥保税区为依托，形成了微电子及信息、生物医药及中药、光电子、汽车及零部件、半导体装备、电子信息、造船等为主的产业基地。外环是配套制造业发展圈层，充分发挥浦东空港优势，打造国际业务流程外包服务集聚区。
在公共资源配置上，《上海市城市总体规划(2015-2040)纲要》就指出，要培育多中心功能体系加强优质公共服务资源向郊区的转移力度，在郊区形成功能相对独立完整的多中心功能体系。
具体而言，嘉定、松江、青浦、南汇、南桥等新城中心，承载文化和科技创新等全球城市部分核心功能，提升新城中心的综合性服务功能和对于近沪地区城镇的服务和辐射能力。完善城桥、金山等节点城市中心的商贸服务、休闲旅游、康体养老等功能。吴淞、吴泾、高桥石化、大场、星火等地区优先考虑公共活动功能和休闲游憩空间的补充完善。
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