近年来,仓山区坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,抢抓“八区叠加”战略机遇,把生物医药产业作为战略性新兴产业主攻方向,形成“两园两中心”发展格局,2年全区规上(限上)生物医药企业87家,总规模超200亿元,增速达0%以上;同时围绕“延链 补链 强链”,放大产业导向效应,汇集生物医药产业人才2000多人,产值规模和人才总量居全市前列。
一、突出体制创新 政策杠杆,激活创新创业创造源动力。
一是创新政策供给。编制促进生物医药产业链发展发展行动方案,成立由区领导担任产业链链长的工作专班,积极推动国际医疗综合实验区各项利好政策落地,创新出台支持药品上市许可持有人(mah)、前沿医疗技术研究、境外医师执业等配套措施,支持实验区内mah培育引进急需紧缺的专业人才,享受闽都英才卡提供的人才服务待遇。截至目前,共引进生物医药上下游产业链人才329名。二是高位嫁接人才资源。开展“院士进园区·人才强产业”行动,聘请院士(专家)作为产业发展顾问,举办数字峰会互联网医疗分论坛、中华创伤骨科创新技术病例大赛等活动,高位嫁接高端人才和成果转化,推动产业链向“微笑曲线”两端延伸。三是激活企业主体引才动力。根据生物医药研发、生产、流通等各环节企业特点,采用人才举荐制、专家认定制、企业积分制等认定办法,加速人才引进。海西新药经省a类人才推荐引进美国制药专家陈光明博士,金山制药新引进研发总监胡德金经推荐直接认定为福州市第二层次人才,通过企业配额举荐新紫金等3家医药流通企业推荐3名人才参评“闽都英才”。
二、突出三大工程 产才融合,释放招才引智新活力。
一是实施“人才聚仓”工程。编制生物医药“产业 人才”地图,精准引进康心汕等高端人才领衔的产业项目。抢抓国际人才吸纳“窗口期”,支持金山制药等引进印度籍、东欧籍生物医药产业团队。充分发挥自贸区政策优势,积极申报海峡两岸药品医疗器械审评分中心,吸引境外医师来闽执业,打造国际医疗健康人才集聚区。二是实施“人才金仓”工程。联合中富时代、奥园资本、以色列glk投资公司,成立1亿元的生物医药产业引导基金和区级政策性担保基金,支持开展“人才贷”“新药贷”“临床贷”“园区贷”等金融创新产品,围绕生物医药产业链,打造“金融服务链”,做大融资“蓄水池”通过生物医药专场政银企对接会、与银行签订战略合作协议等方式,累计帮助神蜂科技等20余家生物医药企业获得授信2.28亿元。建设提升企业上市服务工作站,整合头部券商、律所资源,为辖区内重点企业提供上市辅导全链条服务。三是实施“人才强基”工程。联合重点高职院校成立产业引才创新联盟,共建人才学院,深化产教融合、校企合作,建立集在职培训、职业技能考核鉴定、技能竞赛、技术推广于一体的生物医药高技能人才综合培养基地。挖掘中医人才,推广中医适宜技术技能,擦亮林如高骨科、壶山林氏中医内科等优质中医品牌。
三、融合市场配置 平台思维,构建聚才用才强矩阵。
一是建设高水平生物医药走廊。借力南方生物医学研究中心、省微生物所等科研院所,以及省立医院南院、市第二医院等区域医疗中心,串联安布瑞肿瘤研究中心、海西新药研发及转化中心等平台,建立生物医药产业人才创新联盟,支持校企跨领域整合优质创新源,完善“技术攻关 人才支撑 成果转化”的创新生态链条,构建贯通产业全链条的生物医药走廊、mah小镇。二是运用市场思维搭建创新载体。以“政府规划引导 企业运营管理”模式打造瑞科产业园,一期2.8万平方米已投入运营,已入驻生物医药企业56家,2022年预计可实现总营收3亿元,税收2500万元,每平方米税收可达900元。加快建设金山医药产业园、克里贝尔生物医药产业园、瑞科医药健康产业园二期等产业载体,强化产业集聚效应。强化产学研合作,与福州大学医疗器械和医药技术重点实验室签订战略合作协议,促进高校科技成果转化。支持企业创建新型研发机构、行业技术创新中心,增强企业内生动能。三是创新业态汇才。建设生物医药、医药电商及检测服务孵化器,助力人才创新成果转化。支持金山制药、辰星药业推进仿制药一致性评价、发展cro(医药研发外包服务企业)等新业态模式。利用海峡会展优势,举办生物制药与技术装备展览会等各类展会,吸引行业领航人才、行业龙头企业设立分支机构,汇聚形成支撑产业链条良性发展的人才体系。
四、优化营智环境 人才生态,形成近悦远来磁吸力。
一是优化人力资源供给。加快橘园洲人力资源服务产业园、猎头产业园建设,搭建集海外猎头、校园招聘、综合求职的线上线下“智慧市场”。今年以来,已与福建师范大学、福建农林大学等高校开展“英才聚餐·幸福满仓”校园招才行活动5场,提供岗位778个,线余次。二是优化人才保障水平。设立人才发展基金,推出“南台英才卡”,提供人才安居、子******教、家人优诊等“公共服务 个性服务”。今年以来,区领导常态化走访高层次人才130余次;帮助海西新药、金山制药等10余名高层次、高管人才解决子女入学问题。联合区级战略合作银行为仓山区人才提供“十项人才金融服务计划”。三是优化人才交流环境。依托烟台山人才服务综合体,定期举行“烟山鹊桥荟”、院士讲堂、南台论谈、青年人才联谊会等活动,去年以来,举办各类活动21场,超800名院校专家、青年人才参与,推动标立成生物科技等12个重点项目落地。建立烟台山馥园人才服务驿站,形成“1 n”人才服务矩阵,打造高能级人才集聚平台。
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