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十余亩林地被毁欲建驾校 法律文书成一纸空文
年05月20日13:21
江西省崇义县横水镇上寡线县道公路(县城至杨梅镇方向)东林山隧道不到约500米的地方,在没有任何审批手续的前提下,当地一李姓老板竟大肆毁林毁地10余亩,欲在此建驾校。
虽然崇义县国土局下发了《责令停止国土资源违法行为通知书》,却没能阻挡非法毁林者的步伐,成为“一纸空文”。近日,《法制日报》记者前往实地调查采访此事。
崇义是全国重点林业县,森林覆盖率高达86%,林地植被一直保护得很好,有着“天然氧吧”的美称。
月10日下午,记者来到崇义县横水镇上寡线米处,发现这里部分山林被毁坏,林地被挖机推平,工地上一些工人正在施工。
见记者停下车,一位短头发的男子及一位体型微胖的男子先后问记者是来做什么的。当记者询问他们是否在此建驾校时,对方称土地是崇义县横水镇的,横水镇招商引资准备在这里建厂房,他们只是为镇里整平土地。
知情者说:“这位短头发的男子就是准备建驾校的李老板,在这里非法动工已有一个多月了。”
这块土地真如李老板等人所说的,是政府招商引资准备建厂房,还是如知情者所说的建驾校?
4月11日下午,记者来到崇义县横水镇欲找党委书记曾宪炳了解情况,但是没有找到。该镇党政办黄主任联系曾宪炳后告知,曾书记下村去了。记者向黄主任提出看能否请曾书记安排镇里其他人接受采访,但是被婉言拒绝。
崇义县交通局运管所林所长告诉记者,那块土地政府是征下来了,李老板有意向建一个二类驾校。二类驾校按规定必须占地25亩,20辆车。如果建驾校的李老板不能提供国土、规划建设、林业等部门的相关审批手续,运管所就不会受理。
崇义县国土局到底有没有向李某下发整改通知书?为何一纸法律文书下发李某仍然非法动工?难道是相关职能部门行政不作为或执法不力?为此,记者来到崇义县国土局采访。局长赖庆荣及分管的唐副局长都不在,办公室一尹姓工作人员通过电话联系告知记者,国土局早已下发了停建通知书。
4月12日,记者在崇义县国土局看到了一份《关于李某违法用地案件的“情况说明”》。其中写道:“经查,李某在横水镇上营村阳岭组平整土地,我局执法监查大队于2013年3月12日在动态巡查中发现该违法行为,当场出具了《责令停止国土资源违法行为通知书》,当事人李某签收后表示会停止该违法行为。之后我局执法大队也多次到现场要求其整改,并于4月10日下发了《责令改正国土资源违法行为通知书》,但其并未作出整改,且还在施工。下一步,我局将根据会同城建局联合执法,切实保护我们有限的土地资源。”
崇义县国土局4月10日下发的《责令改正国土资源违法行为通知书》明确提出:“李某,你在横水镇上营村阳岭组平整土地,未经批准、未办理用地手续的行为,违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条、第四十四条的规定,根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条的规定,现责令你自收到本通知书之日起七日内恢复土地原状。逾期不改正的,将依法追究法律责任。”
虽然崇义县国土局向李某第二次下发了责令违法行为通知书,但截至记者发稿前回访实地现场,发现李某不但没有停工恢复迹象,相反仍在继续加紧施工。
违法者能否在七日内恢复土地原状,国土局的法律文书是否成为“一纸空文”,本报记者将跟踪报道。记者郭宏鹏黄辉来源法制日报视点)
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